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全媒體記者王預(yù)杰通訊員劉千明文/圖

環(huán)境優(yōu)美的住宅區(qū)。

修繕新的孔廟文化廣場(chǎng)。

昨天，記者和市財(cái)政局同志驅(qū)車沿著杞縣金城大街前進(jìn)，映入眼簾的是具漢韻宋風(fēng)特色的古韻街道，千姿檐、萬姿紅窗，重建的撫辰樓、文廟相互映襯，蔚為壯觀。 不遠(yuǎn)的東湖、碧波蕩漾，為縣城居民提供了休閑娛樂的好地方。 這幅新穎壯麗的畫卷，不由得令人贊嘆不已。 杞縣真正實(shí)現(xiàn)了平原古商都、光明水鄉(xiāng)城的城市建設(shè)目標(biāo)。

在這美麗的圖景背后，聚集了杞縣財(cái)政部門為持續(xù)提高公共財(cái)政保障能力而付出的不懈努力，越來越多地使用寶貴的資金為快速發(fā)展增添后勁，為民生雪中送炭，為新時(shí)期的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

年，杞縣財(cái)政部門深入貫徹黨的十八屆全會(huì)和十九大精神，全面深化改革決定部署黨中央和省市，在杞縣縣委12345總體思路和穩(wěn)定中尋求職工總基調(diào)，抓住機(jī)遇，加快創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政體制改革和財(cái)政事業(yè)取得明顯成效 據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣全年完成常規(guī)公共預(yù)算收入140016萬元，為全年預(yù)算的100.2%，比口徑增加10.1%。 通常，公共預(yù)算支出達(dá)到450166萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%增加了8.2%。

民生不是小事

杞縣是前所未有的農(nóng)業(yè)大縣，也是人口大縣、革命老區(qū)，保障民生事業(yè)快速發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定尤為突出。 因此，杞縣財(cái)政部門始終遵循民生事業(yè)無小事的理念，以保障和改善民生為事業(yè)主要目標(biāo)，不斷加大投入力度，落實(shí)各項(xiàng)政策，提高保障水平。

昨天，杞縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)滿懷喜悅地說。 年，該縣財(cái)政部門投入資金5.6億元，落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策，支持基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，提高了三農(nóng)的快速發(fā)展效益。 撥付資金1.88億元，改善各類學(xué)校辦學(xué)條件，支持教育事業(yè)均衡快速發(fā)展。 撥付資金6.6億元，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步提高了全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障了城鄉(xiāng)居民的生命健康安全。 投入資金3.59億元，落實(shí)五保供養(yǎng)、涉軍人員配置、特困群眾、殘疾人補(bǔ)助等多項(xiàng)民生保障政策，支持就業(yè)再就業(yè)事業(yè)，使社會(huì)各界群眾充分享受了公共財(cái)政帶來的經(jīng)濟(jì)和溫暖。

城市品位進(jìn)一步提高

在加快縣城建設(shè)、提高城市品位方面，杞縣抓住百城建設(shè)質(zhì)量提升工程建設(shè)機(jī)會(huì)，通過組織設(shè)立、詳細(xì)規(guī)劃、科學(xué)編制、平臺(tái)建設(shè)等措施，取得了杞縣縣縣縣北區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目首批20億元的豐碩成果。 為了創(chuàng)新投資模式，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杞縣政府與省豫資企業(yè)合作，設(shè)立杞縣豫資城鄉(xiāng)建設(shè)有限企業(yè)，作為融資運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)。

年，圍繞精品城市、宜居城市、魅力城市建設(shè)總目標(biāo)，杞縣財(cái)政先行投資4000萬元，獲得省國(guó)開行融資5.2億元，實(shí)施總投資6.4億元的南華、東環(huán)居委會(huì)和楊巴莊3個(gè)棚戶區(qū)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，成為困難群眾的 成功簽約總投資10億元的杞縣雍丘湖文化產(chǎn)業(yè)園ppp項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)稍u(píng)價(jià)方案正在抓緊編制中。 并依托省豫資企業(yè)雄厚的資本實(shí)力和較強(qiáng)的融資能力，積極加強(qiáng)對(duì)接、合作，編制了總投資8億元的2500畝土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，為下一步各項(xiàng)積分工程的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。 投資5億元的縣城二環(huán)水系(一期)項(xiàng)目，為廣大群眾努力構(gòu)建休閑、文化、娛樂等功能為一體的城市景觀。 啟動(dòng)總投資6000萬元的銀河路北延工程，為杞縣縣縣縣北區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的全面實(shí)施開通交通主干道。 今后將通過一系列百城提質(zhì)工程項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施功能，提升縣城整體形象，大力改善全縣招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展環(huán)境。

全力以赴為消除貧困服務(wù)

消滅貧困攻堅(jiān)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)主義現(xiàn)代化大局，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要線索。 杞縣承擔(dān)著全市貧困人口近1/3的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，為了發(fā)揮保障作用，搞好資金支持，杞縣財(cái)政部門將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，積極籌措資金，科學(xué)優(yōu)化支出，全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)大局 年，該縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金6744萬元。 其中，投入1525萬元資金，實(shí)施艾草種植、光伏發(fā)電等43個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，受益于貧困群眾3093戶。 投入資金2277萬元，實(shí)施全村推廣項(xiàng)目22個(gè)，改善了9091戶貧困群眾的交通出行條件。 投入資金1000萬元，用于金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，支持金融扶貧事業(yè)順利開展。 撥付資金680萬元，投入執(zhí)行出生地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和扶貧先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)公司獎(jiǎng)勵(lì)政策的資金456萬元，實(shí)施了人居環(huán)境的提升改造，改善了1670戶貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。 支付資金211萬元，為35286戶貧困群眾購買健康保險(xiǎn)的脫貧攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)410萬元，保障了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。 撥付資金130萬元，支持少數(shù)民族扶貧快速發(fā)展項(xiàng)目資金55萬元，專項(xiàng)用于省派第一書記項(xiàng)目。

在資金監(jiān)管措施上，該縣要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，充分落實(shí)縣級(jí)合作，全力保障扶貧攻堅(jiān)大局。 二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，加快資金支付，督促扶貧項(xiàng)目早日樹立形象，見效。 三是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。 四、簡(jiǎn)化考核流程，減少考核環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙即考核，即考核即核即撥。 五、建立健全日?qǐng)?bào)告制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金的對(duì)應(yīng)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金支出進(jìn)度的對(duì)應(yīng)，及時(shí)決策，及時(shí)處理問題。 六是加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)測(cè)體系的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算安排、資金分配、資金支付等所有環(huán)節(jié)的全面覆蓋監(jiān)管。

財(cái)政改革進(jìn)入新階段

在推進(jìn)財(cái)政改革、提高監(jiān)管水平方面，杞縣財(cái)政部門細(xì)化部門預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)約束，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加大結(jié)算公開力度，提高了結(jié)算管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化程度。 開展財(cái)政沉淀資金活躍化，回收結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)資金7223萬元。 開展資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)，完成地方政府性債務(wù)投資項(xiàng)目資產(chǎn)清查登記，實(shí)施鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的政府陽光采購，提高采購公開性和透明度，全年累計(jì)核準(zhǔn)政府采購預(yù)算49979萬元，節(jié)約資金6530萬元，節(jié)約率達(dá)到13% 擴(kuò)大政府投資考核范圍，加快項(xiàng)目考核速度，全年開展160個(gè)財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算考核，考核金額117398萬元，考核金額15549萬元，發(fā)揮考核節(jié)支增效的作用。 開展基層財(cái)政聯(lián)審相互考核、資金安全檢查、會(huì)計(jì)報(bào)質(zhì)量檢查和非稅收入檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正、查處存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

縣財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人熱情地向記者表示，年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施十三五規(guī)劃上啟的關(guān)鍵一年，做好杞縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。 縣財(cái)政部門將努力細(xì)化各項(xiàng)財(cái)政事業(yè)，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)，搞好，為加快建設(shè)快速發(fā)展提供動(dòng)力源泉。